12月2日,第十(shí)三屆全國人大二(èr)次會議開幕,在2019年(nián)政府工作任務中(zhōng),醫藥行業接下來(lái)的工作重心将會(hui)在保障基本醫療(liáo)衛生服務、深化公(gōng)立醫院綜合改革(gé)、發展社區養老服(fú)務、支持中醫藥事(shì)業傳承創新發展(zhǎn)、強化疫苗全程監(jiān)管、培育生物醫藥(yào)産業集群等方面(mian)。
看點如下:
一、2018年工(gong)作回顧
深化醫療(liáo)、醫保、醫藥聯動改(gǎi)革。穩步推進分級(jí)診療;
提高居民基(jī)本醫保補助标準(zhǔn)和大病保險報銷(xiao)比⭐例;
加快新藥審(shěn)評審批改革,17種抗(kang)癌藥大幅降價并(bing)納入國家醫保目(mu)錄;
加強食品藥品(pǐn)安全監管,嚴厲查(cha)處長春長生公司(sī)等問題疫苗案件(jiàn)。
二、2019年政府工作任(ren)務
1.制造業等行業(ye)現行16%的稅率降至(zhi)13%
普惠性減稅與結(jie)構性減稅并舉,重(zhong)點降低制造業和(he)小微企業稅收負(fù)擔。深化增值稅改(gai)革,将制造業等行(háng)業現行16%的稅率降(jiang)至13%,保持6%一檔的稅(shuì)率不變,但通過采(cai)取對生産、生活性(xing)服務業增加稅收(shou)抵扣等配套措施(shī),确保所有行業稅(shui)負隻減不增,繼續(xu)向推進稅率三檔(dang)并兩檔、稅制簡化(huà)方向邁進。
2.實行“證(zheng)照分離”改革
今年(nián)要對所有涉企經(jing)營許可事項實行(hang)“證照分離”改革,使(shǐ)企業更便捷拿到(dao)營業執照并盡快(kuài)正常運營,堅決克(kè)服“準入不準營”的(de)現象。推行網上審(shěn)批和服務,加快實(shí)現一網通辦、異地(dì)可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,确需(xu)到現場辦的要“一(yī)窗受理、限時辦結(jie)”“最多跑一次”。
3.深化(hua)大數據、人工智能(neng)等研發應用
促進(jin)新興産業加快發(fa)展。深化大數據、人(rén)工智能等研🥰發應(yīng)用✌️,培育新一代信(xìn)息技術、高端裝備(bei)、生物醫藥、新能源(yuán)汽車、新材料等新(xīn)興産業集群,壯大(dà)數字♻️經濟。堅持包(bao)容審慎監管,支持(chí)新業态㊙️新模式發(fa)展,促進平台經濟(jì)、共享經濟健康成(chéng)長。加快在各行業(ye)各領域推進“互聯(lian)網+”。持續推動網絡(luò)提速降費。開展🆚城(cheng)市千兆寬帶入戶(hù)示範,改造提升遠(yuan)程教育、遠程醫療(liáo)網絡,推動移動網(wang)絡基站擴容升級(jí),讓用戶切實感受(shou)到網速更快💋更穩(wěn)定。
4.健全知識産權(quán)侵權懲罰性賠償(chang)制度
加大基礎研(yan)究和應用基礎研(yan)究支持力度,強化(hua)原始創新,加強👄關(guan)鍵核心技術攻關(guān)。健全以企業爲主(zhǔ)體的産學研一體(tǐ)化創新機制。擴大(dà)國際創新合作。全(quan)面加強知識産權(quán)保護,健全知識産(chǎn)權侵權懲罰性賠(pei)償制度,促進發明(ming)創造和🐕轉化運用(yong)👈。科技創新本質上(shang)是人的創造性活(huo)🈲動。要充分尊重和(hé)信任科🏃🏻♂️研人員,賦(fu)予📐創💁新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人(ren)❌财物支配權和技(ji)術路線決策權。
5.大(da)力發展社區養老(lao)服務
要大力發展(zhan)養老特别是社區(qu)養老服務業,對在(zài)社區提供日間照(zhao)料、康複護理、助餐(can)助行等服務的機(ji)構給予稅費減免(miǎn)、資金支持、水電氣(qi)熱價格優惠等扶(fu)持,新建居住區應(ying)配套建設社區養(yǎng)老服務設施,改革(gé)完善醫養結合政(zhèng)策,擴大長期護理(li)保險制度試點,讓(ràng)老年人擁有幸福(fu)的晚年,後來人就(jiù)有可期的未來。
6.保(bao)障基本醫療衛生(sheng)服務
繼續提高城(cheng)鄉居民基本醫保(bǎo)和大病保險保障(zhàng)水平,居♻️民醫保人(ren)均财政補助标準(zhǔn)增加30元,一半用于(yu)大病保險💋。降低并(bìng)統一大👌病保險起(qi)付線,報銷比例由(you)50%提高到60%,進一步減(jiǎn)輕大病患者、困難(nan)群衆醫療負擔。加(jia)強重💔大疾病防治(zhi)。我國受癌症困擾(rǎo)的家庭以千萬計(jì),要實施癌症防治(zhi)行動,推進預防篩(shai)查、早診早治和科(kē)研攻關,着力緩解(jie)民生的痛點。
7.做好(hao)常見慢性病防治(zhi),把高血壓、糖尿病(bìng)等門診用藥🏃納入(ru)醫保報銷
抓緊落(luo)實和完善跨省異(yì)地就醫直接結算(suan)政策,盡快使異地(di)🥵就醫患者在所有(yǒu)定點醫院能持卡(kǎ)看病㊙️、即時結算,切(qie)實便利流動人口(kou)和随遷老人。
8.深化(huà)公立醫院綜合改(gai)革,促進社會辦醫(yi)
加快建立遠程醫(yī)療服務體系,加強(qiang)基層醫護人員培(péi)養,提升分級診療(liáo)和家庭醫生簽約(yue)服務質量。堅持預(yu)防爲主,将新增基(jī)本公共衛生服務(wu)财政補助經費全(quán)部用于村和社區(qu),務必讓基層群衆(zhong)受益。
9.加強婦幼保(bǎo)健服務
10.支持中醫(yī)藥事業傳承創新(xin)發展
11.強化疫苗全(quán)程監管
藥品疫苗(miao)攸關生命安全,必(bi)須強化全程監管(guan),對違法者要🌐嚴懲(cheng)不貸,對失職渎職(zhi)者要嚴肅查辦,堅(jiān)決守住🤞人民群衆(zhōng)生命健康的防線(xian)。
12.完善社會保障制(zhì)度和政策
推進多(duo)層次養老保障體(ti)系建設。落實基本(ben)醫療保險接續政(zhèng)策。适當提高城鄉(xiāng)低保、專項救助等(děng)标準,加強困境兒(ér)童保障。加大城鎮(zhen)困難職工脫困力(lì)度。提升殘疾預防(fang)和康複服務水平(píng)。